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统计资料
各国生育率反差很大
当发达国家因人口急剧减少而苦恼时,发展中国家却为如何遏止人口增长而发愁。不同的人口压力造成了不同的应对之道。目前,世界人口增长速度放缓,而绝对人口数量仍在上升。未来几十年中,不断增加的人口仍会给地球带来沉重负担。
联合国:全球人口增势放缓
联合国人口基金会今年的《世界人口状况报告》统计显示,目前世界总人口为64.647亿,人口增长率是1.2%。其中发达国家人口为12.113亿,增长率是0.3%;发展中国家人口为52.535亿,增长率是1.4%。全球平均每个妇女生2.6个孩子,发达国家只有1.5个,发展中国家为2.8个。
联合国人口基金会人口与发展处的负责人弗朗西斯·法拉赫博士告诉记者,过去10年中,世界人口增长率已呈下降趋势,到2050年,全球总人口将达到91亿,大大低于此前估计的100亿。但由于基数庞大,全球每年增加的人口数量仍很可观。2004年,全球净增7600万人,其中95%都在发展中国家。按照这一趋势发展,到2050年,发达国家人口将停留在12亿左右,而发展中国家将达到79亿。
法拉赫说,现在发达国家的主要问题,一是生育率已经低于人口再生的水平。日本等国人口的绝对数量已经开始下降。二是人口的老龄化,目前全球已有50个国家进入老龄化社会。为弥补劳动力不足、社会负担加重等问题,许多发达国家正努力吸收新移民。
发展中国家的人口情况也各不相同。中国、巴西等23个发展中国家,已经进入生育率下降的阶段,但由于人口基数大,人数还在增长。同时,它们也将面临人口老龄化的问题。一些最不发达国家生育率还是太高,平均每个妇女生育5个孩子。艾滋病泛滥影响这些国家,特别是南部非洲国家的人口数量。
值得注意的是,目前全球人口结构呈菱形,即老人和孩子少,中青年多,其中十几岁的年龄段人口最多,大约有13亿。这预示着接下来的10年,全球人口仍面临一个生育高潮。只有该年龄段的人晚婚晚育,把生育高潮分散拉长,才能减少其负面影响。有人甚至把这一问题提高到与世界和平直接有关的程度。不过从目前的情况来看,全球人口发展的前景仍相对乐观。
德国:妇产医院里就缺婴儿
“几十年之后,德国街头将看不到年轻人。”这样的担心正不断出现在德国媒体上。随着近年来新生婴儿的减少,提高生育率已成为德国一项重要国策。据德国联邦统计局统计,德国的出生率自1975年以来基本低于死亡率。平均每个德国妇女只生育1.4个孩子。
德国人口问题专家科雷穆教授不无担忧地告诉记者,到2050年,德国人口将从现在的8200万下降到7080多万,一半以上的人口将超过50岁,1/3的人口超过60岁。在未来50年内,德国人的死亡率将大大超过出生率。
前不久,记者走访了柏林一家妇产医院。这家医院拥有先进的设备,技术精湛的医护人员及超过1000张的病床。然而,每天只有几个婴儿在这里出生。
院长希曼先生无奈地对记者说:“这里什么都不缺,就缺婴儿。”
科雷穆教授认为,年轻人观念的改变是德国生育率下降的重要原因。在经济全球化环境下,工作压力使许多年轻人不愿建立家庭,很多已婚夫妇也不想要孩子。《世界报》调查显示,只有一半的德国人希望组建一个有后代的家庭。德国妇女唐娜的话很有代表性:“我从没想过要生一个孩子,那将意味着放弃我现有的工作。”既要照顾孩子,又要兼顾事业,这让无数妈妈头痛不已。
生育率的降低,也给德国19世纪就创建的养老保险体制带来极大的冲击。德国的退休保险体制实行的是“转摊方法”。按照一般规律,最合理和有效的比例应该是每3个在职员工养活1个退休人员。可再过20年,德国100名在职员工就须养活78个退休者。
欧洲人口问题专家认为,一个国家的强大,人口是个重要因素。对此,《法兰克福汇报》编辑席尔马赫尔博士说:“不生孩子已经严重影响了国家的竞争力,它早晚会毁了德国。”德国前总理施罗德也强调,国家的出生率已经成为一个重要的经济因素,多生孩子将成为德国的头等战略任务。
为了让年轻人多生孩子,德国政府可谓“绞尽脑汁”。政府首先推出奖励政策,妇女每生育一个孩子,每月都可获得一笔数目可观的补贴。政府还提出要在2010年前建立23万个托儿所,并将延长学校的授课时数,以帮助有工作的母亲。
实际上,生育率持续下降并不只是德国的问题,它已成为欧洲的普遍现象。欧盟去年的人口报告显示,欧洲各国妇女平均生育1.4个孩子,爱尔兰最高,也仅为1.9个。
俄罗斯:死亡率是出生率的1.6倍
俄罗斯正面临从未有过的非战争性人口危机。不久前举行的俄罗斯政府工作会议公布,俄人口最近10年减少了1000万,到2008年以前,每年俄都将减少60万人口。
俄罗斯是世界上面积最大的国家,但人口数量却仅排在世界第8位,人口密度每平方公里不足9人。俄人口学家指出,当前俄罗斯的人口特点:一是出生率低,二是死亡率高。2005年,俄人口死亡率是生育率的1.6倍,高出美国和欧洲国家2—3倍。上世纪60年代中期,俄每名已婚妇女平均生2.1个婴儿,如今只有0.9个,不想要孩子的家庭达700多万。俄人口学家警告说,如果照此速度递减下去,俄罗斯民族将成为世界上的“少数民族”;到24世纪时,俄罗斯民族甚至可能从地球上消失。
俄社会学学者和政府官员普遍认为,人民生活水平的下降,百姓生活负担加重,以及不愿生孩子家庭的增多,是俄罗斯人口危机的主要原因。提高人口出生率、降低死亡率和实施良好的移民政策是解决人口危机的关键。
俄总统普京上任之初便把人口问题当作头等大事来抓。他在2000年发表国情咨文时就指出:“俄人口一年比一年少,如果这种趋势继续下去的话,我们民族的生存将受到威胁。”普京责成俄政府成立了一个专门的“社会人口问题委员会”,对俄罗斯儿童进行全面普查。不久前,俄罗斯还计划赦免来自独联体的100万非法移民,希望可以改变目前的人口形势。
另外,俄政府还决定将妇女每生育1个婴儿将得到的补贴提高到1万卢布(1美元约合29卢布),对18个月以下的婴儿每月的补贴也由500卢布增加到800—1000卢布。据估算,仅此一项,政府每年将支出90亿—100亿卢布。尽管如此,当记者询问一些俄罗斯青年是否想要孩子时,他们的回答依然是否定的———因为和生养孩子高昂的花费相比,政府的补贴不过是杯水车薪。
埃及:推行计划生育难
到苏丹、肯尼亚、阿尔及利亚等非洲国家时,常能在大街上看到一个妇女怀里抱着一个孩子,手里牵着一个孩子,肚里还怀着一个孩子的情景。目前,非洲的人口增长率约为3%,平均每个妇女生6.9个孩子,居世界之冠,其中肯尼亚妇女平均每人生8个孩子。
由于非洲国家普遍认为生孩子是扩大财富的保障,“多子多福”成为非洲人对待子女问题的信条。在一些非洲宗教观念中,堕胎和流产是对生命的亵渎和残杀,计划生育因此很难推行。重男轻女、多妻制、早婚、未婚先育等陋习都促使非洲人口急剧攀升。
埃及的情况在非洲算好的。据埃及官方公布的数字,截至2004年底,埃及全国人口为7600多万,人口增长率为1.83%。在采访中记者发现,埃及是实施计划生育的,这在非洲不多见。埃及的“计划生育国民计划”作为国家人口战略,开始于上个世纪80年代中期。政府在全国建立了6500个计划生育服务中心,免费提供计划生育用具和药品,还定期派卫生人员下乡,向农民解释计划生育政策的意义。仅去年一年,卫生人员就为近50万个家庭的160万名育龄妇女做了360万人次的家访。
计划生育政策的推行使埃及人口得到了一定控制,但其执行却并不完善,不仅不少农村人反对,城里人也常常钻空子。埃及虽然生育率有所降低,但人口仍呈直线上升的趋势。人口膨胀使埃及背上了沉重的负担。,也严重影响社会经济的发展。住房紧张、交通拥挤、失业严重、物价上涨都和人口的大幅度增长密不可分。
墨西哥:已过生育高峰
上世纪五六十年代的生育高峰,使墨西哥在上世纪70年代时,已拥有超过5000万人口,比50年代翻了一番,人口增长率达到3.4%的历史顶峰。1974年,墨西哥平均每对夫妻生育6个孩子。然而到2005年,这一数字已经下降到2.11个,人口增长率下降到1.02%。如今,墨西哥的人口总数约为1.06亿,远低于此前预计的1.5亿。据预测,墨西哥人口出生率将继续保持下降势头,到2050年左右可能出现负增长。
墨西哥生育趋势走低,与政府在这30年内宣传鼓励少生孩子,以及向公众普及避孕知识分不开,日益高昂的生活费用也迫使墨西哥普通家庭少生孩子。
墨西哥妇女玛丽今年30多岁,她的3个孩子两个上学,一个上幼儿园。她向记者抱怨道,孩子的学费、日杂费是家里最沉重的负担,尽管自己和丈夫辛苦工作,却总是入不敷出。前两天小儿子生病住院,又花了不少钱,怎么还敢再要孩子?
玛丽出生时正是墨西哥生育高峰。她家共有姊妹12人,全靠父亲做泥瓦工维持生计,因此她们都没怎么受过教育,现在也只能做些简单工作。玛丽说,让孩子受教育太重要了,只有这样才能真正改善他们的生活。另外,她还常给自己十几岁的女儿讲授性知识,告诫她们不能过早怀孕。
墨西哥全国人口委员会最新的报告显示,墨西哥目前的人口结构仍然比较年轻,20岁以下的年轻人几乎占到了全国人口的一半,而60岁以上的老人只有5%左右。报告预测,墨西哥全国人口的平均年龄将从2000年的27岁增加到2050年的45岁。届时,60岁以上的老人将占到全国人口的25%。因此,委员会建议政府努力增加就学和就业机会,并且制定更完善的社会保障制度,保证50年后大量增加的老人安享晚年。
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